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面向城市数字化厂商的政策、案例与项目情报日报
国家数据局等五部门联合印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，要求分类分级有序推进城市全域数字化转型，强化部
政府动作
先看政府做了什么，再判断项目机会。
- 国家发展改革委、国家数据局等 — 印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，要求建立健全高层级统筹推进机制，因地制宜推动转型（信息来源为今日所引文件，以发文时间计）。
- 广东省政务服务和数据管理局 — 率先开展城市全域数字化转型试点，以产城融合、数据要素等为重点方向（依据广东中山市政务网信息，2024年5月启动）。
- 上海市数据局、上海市财政局 — 印发《上海市城市数字化转型专项资金管理办法》，支持区域打造城市数字化转型示范及综合型赋能平台（依据管理办法通知）。
- 国家数据局 — 发布专家解读，强调以系统思维推进城市全域转型，提出推进适数化制度创新与长效化运营（依据国家数据局专家解读文章）。
从政策原文，到厂商机会
此次五部门《行动计划》和上海专项资金管理办法等文件的密集出现，释放出城市数字化转型从顶层设计走向分层落地、从技术驱动走向制度变革的强烈信号。核心变化在于：一是强调“分类分级”与“因地制宜”，意味着不再追求统一模板，而是要求城市根据自身财政能力、产业基础和数据成熟度量力而行，这对防止盲目上马大型算力基建有现实约束力。二是突出“适数化改革”，即通过组织架构和流程再造破除数据壁垒，这直指当前智慧城市建设中“有数据无流动、有系统无协同”的痛点，但推进难度在于跨部门权责重新划分。三是专项资金明确向“区域试点示范”和“赋能平台”倾斜，这将引导地方从单一项目采购转向长期运营生态构建，对云厂商和政务应用开发商而言，意味着要从卖产品转向卖服务、卖持续运营。算力方面，通用算力过剩与智能算力短缺并存的现象仍在加剧，政务云AI扩容需求旺盛，但智算中心建成后的利用率与运营可持续性将成为地方政府面临的关键考验。整体看，城市全域数字化转型正在进入“以用促建、以评促管”的新阶段。
哪些模式值得复制
- 北京经开区 — 落地全市首个政务大模型服务平台“亦智”，实现公积金提取等智能问答引导，并与“亦城慧眼”联动实现城市一句话智能巡检。
- 深圳龙岗区 — 首批政务AI大模型应用上线，覆盖民意速办、城市管理等12个领域112个场景，并筹备无人机视频大模型应用。
- 上海杨浦区 — 上线“杨数浦”人工智能公共服务平台，提供公文写作助手、AI+PPT等通用工具，在内网实现指令式辅助办公。
- 广州 — 市级数字政府“一朵云”项目由运通信息中标，构建全市统一政务云底座。
- 广东中山等市 — 启动城市全域数字化转型试点，围绕产城融合和数据要素开展探索。
- 雄安新区、上海、济南、重庆、惠州 — 据国家数据局专家解读，上述城市通过一体化建设网、云、链、算、安，构建一体化城市数字底座。
主流厂商正在做什么
- 数字广东 — 发布2026-2027年行政执法类平台运营服务项目成交候选人公示，持续承接省级政务平台长期运营。
- 华为 — 发布政务大模型和城市大模型首批应用场景，聚焦城市治理与政务办公场景赋能。
- 运通信息（广州数科集团旗下） — 中标广州市数字政府“一朵云”项目，承担市级政务云建设。
- 中国移动 — 中标成都高新愿景数字科技5.1亿元算力服务采购项目（含GPU 4.8亿），提供60个月算力服务。
- 中科升哲数据科技、曙光政务技术有限公司 — 联合中标AI政务智能体项目，中标金额约2.2亿元，是我国政务AI应用较大体量订单之一。
- 腾讯云、阿里云、火山引擎、百度智能云 — 今日所供信息中未见直接与城市全域数字化转型领域相关的新增中标或签约动作。
项目机会与采购窗口
| 项目名称 | 金额 | 招标主体 | 大致内容 |
|---|---|---|---|
| 2026年第一批次算力服务采购项目 | 5.1亿元（GPU4.8亿+CPU/存储0.3亿） | 成都高新愿景数字科技有限公司 | 采购60个月64节点不可撤销算力服务 |
| AI政务智能体项目 | 约2.21亿元 | 未具名政府单位 | 建设AI政务智能体，打造政务服务与治理智能体 |
| 内江宇博科技有限公司智算中心一体化算力服务项目 | 2.578亿元 | 内江宇博科技有限公司 | 智算中心一体化算力服务采购 |
| 福州市某智慧城市项目（采购包3） | 4256万元 | 未具名 | 由中国电信福州分公司中标，属智慧城市相关建设 |
事实从哪里来
今日新闻来源 / 参考12条
【关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见(发改数据〔2024〕660号)】-国家发展和改革委员会
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、财政厅（局）、自然资源主管部门： 城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新
关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见(发改数据〔2024〕660号)-国家数据局
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、财政厅（局）、自然资源主管部门： 城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新
专家解读 | 以系统思维推进城市全域转型 谱写智慧城市发展时代新篇章-国家数据局
（三）全过程优化城市数字化转型生态，系统变革组织架构。针对智慧城市相关制度机制难以适配数字生产力快速发展、缺乏长效化运营、区域数字化合作待深化等问题，《指导意见》围绕深化适数化改革、创新运维运营模式、
深化智慧城市发展：中国的全域数字化转型和未来城市愿景 - 中国日报网
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政策解读：关于《关于深化新型智慧城市建设推进城市全域数字化转型 ...
三、出台目的 深入贯彻习近平总书记关于数字中国建设和城市数字化转型的重要论述，落实省委、省政府“走在前、开新局”战略部署，以建设全国一流数智先锋城市为目标，明确今后一个时期城市全域数字化转型的方向和重
国家发展改革委等部门关于印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》的通知-国家数据局
八、组织实施 国家数据局会同有关部门加强工作指导，分类分级有序推进城市全域数字化转型，强化部门协同、上下联动，确保重点任务落地见效。支持各地面向城市全域数字化转型重大需求、重大场景和重大改革，建立健全
两部门发布《关于做好2025年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》 - 安全内参 | 决策者的网络安全知识库
三、支持对象 2025年将选择34个左右的城市开展第三批试点工作，试点城市应为地级市及以上，包括各省（区）的省会城市、其他地级市，直辖市所辖区县。已纳入前两批试点范围的城市不得重复申报。第三批城市试点
关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知
二、支持内容 （一）加快数字化改造，复制推广经验。支持试点城市选择重点行业和相关中小企业，梳理行业共性和企业个性需求，采取市场化手段公开遴选数字化服务商，支持数字化服务商为被改造企业提供诊断、咨询等服
国家发展改革委等部门关于印发《深化智慧城市发展推进全域 ...
八、组织实施 国家数据局会同有关部门加强工作指导，分类分级有序推进城市全域数字化转型，强化部门协同、上下联动，确保重点任务落地见效。支持各地面向城市全域数字化转型重大需求、重大场景和重大改革，建立健全
专家解读 | 坚持把城市作为推进数字中国建设的综合载体 以城市全域数字化转型统领新时期数智化高质量发展-国家数据局
一是技术架构加快重塑，全方位增强城市数字化转型支撑。各地系统化布局、一体化推进，加速构建面向未来的城市数字底座，推进设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通。河北雄安新区、上海市、济南市、重庆市、惠州市
【关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见 ...
政务公开 > 政策 > 通知 关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见(发改数据〔2024〕660号) 发布时间：2024/05/20 来源：数据局 [ 打印 ] 国家发展改革委 国家
上海市数据局 上海市财政局关于印发《上海市城市数字化转型专项资金管理办法》的通知
（四）打造区域试点示范，围绕产城融合共创、服务便捷精准、平台集成共享等，支持区域聚焦重点领域整体打造城市数字化转型示范，围绕提升园区产业集聚和品牌价值，支持打造综合型数字化赋能平台，围绕优化社区生活质