AI Know 智慧城市

今日政策面释放出一个清晰信号：城市数字化转型正从“建底座”向“用底座”跃迁，而算力作为最底层资源，其供给逻辑正在发生根本性转变。

工信部“毫秒用算”专项行动和国务院《AI+行动意见》的政策组合拳，核心意图是打破算力“囤积—闲置—紧缺”的恶性循环。过去几年地方政府和平台企业热衷于“堆卡”建数据中心，但真实利用率参差不齐。政策转向“盘活存量、精准对接、弹性供给”，意味着考核导向从“拥有多少算力”变为“输出多少有效Token价值”——这对IDC服务商、云厂商和地方政府招商逻辑都是重大转向。《数字奉贤“十五五”规划》的发布则提供了一个区县级样本：不做大而全的算力竞赛，而是以“底座+产业+治理+民生”四维联动，更注重数字化投入的产出比和居民可感度。

落地难点在于：其一，算力调度涉及跨区域利益分配，地方政府之间“不愿放、不愿接”的博弈仍在；其二，冷板式液冷国标的发布解决了技术规范问题，但存量数据中心的改造升级成本不低，标准落地需要配套激励政策。趋势上，后续可关注更多城市在“算力券”“算力并网”等机制上的创新，以及液冷标准对智算中心设计规范的传导效应。整体判断：下半年的政策重心将从“建设热情”转向“运营效率”，城市数字化转型的叙事将从“投资故事”变为“运营故事”。